第三次工業革命、新工業革命和3D打印（增材制造）正成為時下中國最熱的詞匯，由工業和信息化部、科技部、中國科學院、中國工程院聯手主辦的“新工業革命與增材制造”國際研討會于昨日在北京展覽館報告廳隆重召開，工業和信息化部蘇波副部長、工業和信息化部規劃司肖華司長、工業和信息化部運行監測協調局肖春泉局長、財政部經濟建設司李方旺副司長、工業和信息化部規劃司韋俊副司長、工業和信息化部原材料司高云虎副司長、工業和信息化部裝備工業司王衛明副司長、工業和信息化部軍民結合司周少清副司長、工業和信息化部國際合作司趙文智副司長、《3D打印》作者——胡迪·里普森教授及麥爾芭·庫日曼女士、FMD技術創始人——Stratasys公司董事會主席Scott Crump先生、Materilise公司執行副總裁Bart巴特先生、美國總統科技技術辦公室助理主任Thomas Kurfess先生、西北工業大學齊樂華教授、北京航空航天大學王華明教授、上海交通大學王成燾教授、北京航空制造工程研究所總工程師李志強、北京太爾時代科技有限公司總裁郭弋、武漢濱湖機電技術產業有限公司董事長史玉升、中國電子信息產業發展研究院羅文院長、中國電子信息產業發展研究院黨委書記宋顯珠等政府領導、國內外知名學者、一線專家和產業同仁出席了此次會議。
工業和信息化部副部長 蘇波
工業和信息化部蘇波副部長出席本次“新工業革命與增材制造”國際研討會并發表了以“中國制造業的轉型升級”為題的專題演講，以下為演講實錄：
蘇波：
尊敬的各位來賓！朋友們！大家上午好！
非常高興來參加“新工業革命與增材制造國際研討會”，與大家一起探討交流新工業革命和中國制造業轉型升級有關問題。工業是國民經濟的重要組成部分，是推動經濟增長的主要動力，也是經濟結構調整和發展方式轉變的主戰場。在國際金融危機和新科技革命的沖擊下，國際經濟和產業發展環境發生深刻變化，對我國制造業轉型升級帶來深遠影響。
下面，主要介紹三個方面的情況。
第一，深刻把握新一輪科技和產業革命發展新趨勢。近來，國際社會對新工業革命討論比較多，盡管觀點各有不同，但較為一致的看法是信息技術和制造業進行融合，加上新材料、新能源等技術的重大突破，將引發新一輪科技和產業變革。
首先，信息網絡成為支撐和引領新工業革命的關鍵力量。信息網絡仍然是當前創新最為活躍的重要領域。在2012年全球的PCT專利申請排名前20位的企業中，有14家是ICT企業。信息網絡技術創新的密集發生，推動了云計算、物聯網、電子商務、移動互聯網、信息技術服務、數字內容、數字醫療、遠程教育，位置服務等新產業新業態的迅猛發展。同時，信息網絡技術與其他領域的技術交叉融合，還不斷推動相關領域的技術創新 ，如信息網絡技術與制造技術的充分交互，使制造業數字化，網絡化和智能化水平顯著提高，信息網絡技術與能源技術的深度融合，使分布式發電和大規模并網技術實現突破，信息網絡技術與材料技術融合程度不斷加深，使材料智能化趨勢日益明顯！
其次，多領域技術群體突破和交叉融合推動制造業生產方式的深刻變革。增材制造、能源互聯網、大數據等技術突破和廣泛應用，不斷推動制造業向網絡化，智能化，柔性化和服務化轉型。跨國企業將更多地通過網絡將產品價值鏈分解到不同國家配套協作企業。產品生產過程由全球范圍內多個企業高效、快捷地合作完成。生產過程將由新型傳感器、智能控制系統、機器人、自動化成套生產線組成，未來機器人出現拋光、打磨、焊接、噴涂等越來越多的作業崗位，將會出現越來越多的“無人工廠”。人們可以利用增材制造技術，對結構復雜、難加工的產品實現個性化、定制生產、靈活、柔性地根據客戶的需求，生產出各種產品。同時設計、制造、售后服務進行整合，生產從以傳統的產品制造為核心，轉向提供具有豐富內涵的產品和服務，直至為顧客提供整體的解決方案。制造業和服務業的界限越來越模糊。
第三，新一輪科技和產業革命將重塑全球產業競爭新格局。跨國公司憑借雄厚的技術基礎，強大的研究開發能力和資源整合能力，加快前言技術創新和產業化應用，力圖進一步地鞏固其在全球產業競爭中的主導地位。谷歌、亞馬遜、IBM通過加強技術創新和商業模式的創新，在云計算服務與云計算解決方案提供領域處于全球領導地位；蘋果、三星通過技術、產品、服務于用戶體驗的綜合創新，占據了全球智能手機約50%的市場份額和99%的利潤；西門子憑借其領先的一體化葉片技術、高校電機節能技術、智能電網技術，在新能源領域引領全球產業發展潮流。同時，發展中國家和廣大中小企業也迎來轉型跨越的良機。
在新一輪科技和產業革命中，誰能率先取得突破并產生協同效應，就能取得發展的主動權。對于我國工業發展來說，加強前瞻部署，強化創新能力建設，突破產業化瓶頸，是應對新科技和產業革命的必然選擇。
我國制造業發展面臨新機遇，新挑戰。在30多年的高速發展以后，我國制造業主要依靠低成本和廉價勞動力的時代基本結束，無論是國際經濟和產業發展環境變化帶來的外部壓力，還是我國經濟發展的內部環境，都決定了我國制造業必須走轉型升級之路，加快尋找新的增長方式，這是中國制造業必須堅持的戰略選擇。
一、新機遇。
一是新一輪科技和產業革命，為我國制造業趕超發展提供了難得的戰略機遇。同過去幾輪科技革命中我國始終處于跟隨狀態相比，以新能源、節能環保、信息為主導的技術創新，更多地是建立在傳統成熟技術基礎上。因此，我國制造業基于過去30多年發展所積累的技術基礎和研發能力，比以往任何時候更接近世界領先水平。如，我國在第三代移動通信、高速列車、汽車動力電池、特高壓輸變電、禽流感疫苗、腫瘤靶向治療等方面已經跨入了世界先進行列。如果我們能夠抓住這一機遇，就完全有可能再若干重要領域實現對發達國家的趕超，成為產業發展的領導者。
二是持續快速增長的10億人口級的國內市場將為我國制造業發展提供強有力的支撐。英法德等歐洲國家在其工業化的過程中，國內市場是千萬人口級別的，美日俄是1億幾規模的，而我國則擁有一個快速增長的超過10億人口級別的國內市場。這是任何一個國家在工業化、現代化過程中都未曾擁有過的。據測算，一個農民轉化為市民，消費需求將會增加1萬多元，潛在的基礎設施和公共服務的投資需求將增加10萬元。“十二五”期間，我國城鎮化水平將提高4個百分點，將會吸納4000萬農村人口進城，帶動4000多億的消費需求，4萬億的投資需求。巨大的國內市場潛力，將成為我國推動制造業轉型升級和工業化進城的最大機遇之一。
三是近期黨中央國務院大力推進政府智能轉變和簡政放權，為激發市場主體發展活力和創造力，帶動更大的契機。深化改革是加快轉變經濟發展方式的關鍵，其核心是處理好政府和市場的關系。新一屆政府成立以來，已兩次趙凱國務院常務會議，明確提出最大限度減少對生產經營活動、一般投資項目和資質資格等的許可、審批，先后取消和下放了133項行政審批事項。減政放權一方面是走向市場，社會放權，減少對微觀事務的干預，為轉型提供“源頭活水”；另一方面 也是要改善宏觀管理，增強政府的服務能力，嚴格事后監管，營造有利于制造業轉型升級的宏觀環境。
二、新挑戰。
一是國際金融危機的深層次影響持續顯現，對出口導向特征明顯的我國制造業形成較大的結構性制約。今年以來，世界經濟出現了一些積極變化，但國際金融危機的深層次影響，仍然在持續，國際貿易形式不容樂觀。今年4月世貿組織發布的年度報告顯示，2012年世界貿易增速為為2.0%，是1981年以來的最低值。今年前四個月，我國對美國、英國的出口，分別增長5%和5.7%，但是對于日本、韓國、德國、法國四個重要貿易伙伴的出口增長率分別為負的3%和2.5%，-7.2%和-6.7%。為走出困境，歐美等國除采用傳統的貿易保護手段外，通過碳稅、勞工標準，社會責任等新規則來加強對國際產業競爭主導權的控制。
發達國家對我國制造業發展的市場空間，出口模式等提出嚴峻挑戰。
二是全球范圍內圍繞市場、資本和產業轉移的競爭，將更為激烈。我國制造業發展面臨雙重擠壓。在中低端制造領域，印度、巴西、越南，新興市場國家，對國際投資的效益越來越明顯。如近期寶馬汽車宣布在印度南部投資2.1億美元建立騎車組裝廠；博世公司宣布兩年內將在印度投資增加4.1億美元，開發和生產柴油發動機。同時，高端制造領域向發達國家回流的逆轉移也已出現端倪。
2011年福特汽車公司宣布，把1.2萬個工作崗位，從墨西哥、中國，遷回美國，汽車配套產品供應商德國大陸集團也宣布，將在美國投資5億美元興建一個工廠，為美國市場生產轎車和卡車輪胎配套產品。可見，如不能盡快培育以知識產權、品牌、商業模式等為核心的新競爭優勢。我國制造業發展將面臨巨大挑戰。
三是我國制造業發展面臨不穩定不確定的因素增多。今年1-4月全國規模以上工業增加值同比增長9.4%，增速同比回落1.6個百分點。從需求看，消費增長顯著放緩，投資增速明顯回落，一季度社會消費品總額同比增長12.4%，比上年同期回落2.4個百分點，工業投資僅增長17.4%，增速同比回落6.5個百分點。從供給看，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等五大行業的產能過剩矛盾日益凸顯。
三、加快推動制造業轉型升級取得實質性的進展
今年兩會期間，國務院總理李克強提出打造“中國經濟升級版”。工業承擔著重要使命。我們既要增強危機意識和風險意識，看到當前形勢變化對制造業轉型升級提出更高的要求，也要堅定信心。抓住新一輪科技和產業革命帶來的重大機遇。實施創新驅動發展戰略，不斷增強制造業核心競爭力。
一是提高制造業自主創新能力，培育發展戰略性新興產業。2011年，我國研發投入占全球比重13.1%，成為僅次于美國的世界研發投入的第二大國。但從核心技術，研發投入強度，累計專利授權量，基礎研究等方面看，我國制造業研發創新能力，與制造強國，仍有較大的差距。
二是加強企業的技術改造，提高傳統產業的整體素質。去年9月，國務院發布了《關于促進企業技術改造的指導意見》，進一步加大了對技術改造工作的支持力度。近年來，各省市結合地方工業發展實際，不斷完善技術改造扶持政策，探索出了一系列好的做法和經驗，今后，還要繼續加強對現有企業生產設施、裝備、生產工藝條件進行改造提升。
三是推進兩化深度融合，提高工業信息化水平。信息網絡技術的廣泛應用，推動里生產方式變革，經濟增長完全可以建立在信息和知識投入所帶來的生產效率提高的基礎上。要把信息技術改造，提升傳統產業，作為切入點，深化新技術在研發設計、生產制造、經營管理、市場營銷等環節的應用，提升數字化、網絡化、智能化水平，大力發展工業控制系統，大型管理軟件等應用軟件和行業解決方案，為全社會兩化融合提供技術和產業支撐。
四是促進綠色低炭，清潔安全發展，增強可持續發展能力。
五是推動大企業和中小企業協調發展，優化產業組織結構。
最后！預祝本次大會取得圓滿成功！謝謝大家！
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