《廣東省工業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2015—2017年)》提出,通過強化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位,實施新一輪技術改造,以珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶、珠江東岸電子信息產業(yè)帶和粵東西北產業(yè)園區(qū)為重點培育新的經濟增長極,并推動制造業(yè)智能化和工業(yè)綠色發(fā)展等5項攻堅行動,充分發(fā)揮工業(yè)在促進經濟增長、結構優(yōu)化和動力轉換中的主力軍作用。據了解,2015—2017年,省財政統(tǒng)籌安排516億元,集中支持工業(yè)轉型升級。
到2017年末,我省工業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進步伐進一步加快,在全球價值鏈的分工地位明顯提升,綜合實力、可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強,初步形成國內領先、具備國際競爭力的現(xiàn)代工業(yè)體系,穩(wěn)步實現(xiàn)由工業(yè)大省向工業(yè)強省轉變。
到2017年末,規(guī)模以上工業(yè)增加值從2014年的29300億元增長到36900億元,年均增長8%左右,實現(xiàn)增加值增量7600億元,其中實施新一輪技術改造實現(xiàn)增加值增量2000億元,珠江西岸裝備制造業(yè)實現(xiàn)增加值增量1500億元,珠江東岸電子信息產業(yè)實現(xiàn)增加值增量1600億元,粵東西北產業(yè)園區(qū)實現(xiàn)增加值增量950億元;規(guī)模以上工業(yè)全員勞動生產率從2014年的20.75萬元/人提升到22萬元/人左右,主要工業(yè)產品基本按照國際標準或國外先進標準組織生產,產品質量明顯提升。
到2017年末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務收入比重從2014年的1.17%提升到1.3%;高新技術產品產值從2014年的5.18萬億元增長到6.9萬億元,年均增長10%;工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利授權量從2014年的1.7萬件增長到2.1萬件,年均增長8%;工業(yè)企業(yè)PCT(專利國際合作協(xié)定)國際專利申請量從2014年的1.3萬件增長到1.7萬件,年均增長10%。
到2017年末,先進制造業(yè)增加值年均增長10%左右,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重從2014年的48.1%提高到50%以上;戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值年均增長12%左右,占地區(qū)生產總值的比重從2014年的5.6%提高到6.2%以上;高技術制造業(yè)增加值年均增長10%以上,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重從2014年的25.7%提高到27%以上;全省年主營業(yè)務收入超100億元工業(yè)企業(yè)125家左右,年均增長10%,50-100億元工業(yè)企業(yè)160家左右,年均增長12%;中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展活力進一步增強。
推動制造業(yè)智能化
至2017年末,初步建成10個在全國具有較大影響力的智能制造產業(yè)基地,形成4個產值規(guī)模超100億元的智能制造產業(yè)集聚區(qū);建成2個國內領先的機器人制造產業(yè)基地,機器人制造及相關智能裝備總產值從2014年的300億元提高到600億元以上,年均增長26%;三年累計推動1950家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展“機器換人”,制造業(yè)智能化水平明顯提升。
分年度目標
2015年,推動600家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展“機器換人”,年產值超億元的智能制造骨干企業(yè)達60家,其中機器人制造及系統(tǒng)集成骨干企業(yè)8家,形成2個產值規(guī)模超100億元的智能制造產業(yè)集聚區(qū),全省機器人制造及相關智能裝備總產值達380億元。
2016年,推動650家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展“機器換人”,年產值超億元的智能制造骨干企業(yè)達80家,其中機器人制造及系統(tǒng)集成骨干企業(yè)15家,形成3個產值規(guī)模超100億元的智能制造產業(yè)集聚區(qū),全省機器人制造及相關智能裝備總產值達480億元。
2017年,推動700家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展“機器換人”,年產值超億元的智能制造企業(yè)達到100家,其中機器人制造及系統(tǒng)集成骨干企業(yè)20家,形成4個產值規(guī)模超100億元的智能制造產業(yè)集聚區(qū),全省機器人制造及相關智能裝備總產值達600億元以上。
重點任務
A.打造機器人等智能制造裝備產業(yè)基地。制定實施《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃(2015-2025年)》和機器人發(fā)展專項行動計劃,加快突破以機器人為重點的智能制造核心關鍵技術,重點支持機器人本體、控制器、伺服電機、減速器等關鍵零部件的研發(fā)和應用,打造完整的機器人制造產業(yè)鏈,建成國內領先的機器人制造業(yè)基地。支持智能制造裝備與自動化控制系統(tǒng)、重大智能成套裝備、高端大型機床等智能制造裝備及基礎部件項目建設。(省經濟和信息化委、發(fā)展改革委,各地級以上市政府)
B.實施“機器換人”計劃。以汽車和摩托車制造、家電、五金、電子信息、紡織服裝、民爆、建材等行業(yè)為重點,推進工業(yè)機器人示范應用。選擇我省優(yōu)勢產業(yè)的龍頭骨干企業(yè)開展智能工廠培育建設試點,鼓勵企業(yè)使用大型控制系統(tǒng)、高檔數(shù)控機床、自動化生產裝配線等智能化制造裝備,推進生產線數(shù)字化改造,建設自動化車間和智能工廠。(省經濟和信息化委、發(fā)展改革委,各地級以上市政府)
C.發(fā)展智能制造服務業(yè)新業(yè)態(tài)和智能產品。支持智能制造裝備企業(yè)積極向產品設計、工程承包、遠程故障診斷、第三方維修維護、協(xié)同制造、再制造等多元化、服務化方向發(fā)展。推動智能制造裝備企業(yè)開展一體化增值服務,由產品制造型向技術研發(fā)、生產制造、工程總包、全程服務型企業(yè)轉變。推進智能家電家居、智能可穿戴設備等智能產品的研發(fā)與制造。(省經濟和信息化委、發(fā)展改革委,各地級以上市政府)
推進工業(yè)綠色發(fā)展
至2017年末,全省單位工業(yè)增加值能耗比2014年下降9%,累計實現(xiàn)電機能效提升1000萬千瓦,節(jié)能環(huán)保產業(yè)實現(xiàn)增加值從2014年的330億元提高到450億元,年均增長10%。完成國家下達的節(jié)能降耗、淘汰落后和過剩產能任務,二氧化硫、化學需氧量、氮氧化物、氨氮排放量控制在國家下達的目標范圍內。
分年度目標
2015年,實現(xiàn)電機能效提升630萬千瓦。推動20個左右省級以上工業(yè)園區(qū)開展循環(huán)化改造。推動500家企業(yè)開展自愿性清潔生產審核。節(jié)能環(huán)保產業(yè)增加值達370億元。完成國家下達的“十二五”節(jié)能減排目標。
2016年,實現(xiàn)電機能效提升200萬千瓦。推動15個左右省級以上工業(yè)園區(qū)開展循環(huán)化改造,推動500家企業(yè)開展自愿性清潔生產審核。節(jié)能環(huán)保產業(yè)增加值達400億元。完成國家下達的節(jié)能減排進度目標。
2017年,實現(xiàn)電機能效提升170萬千瓦。推動15個左右省級以上工業(yè)園區(qū)開展循環(huán)化改造,推動500家企業(yè)開展自愿性清潔生產審核。省市企業(yè)三級能源管理中心平臺建設基本完成,實現(xiàn)地市區(qū)域平臺全覆蓋。節(jié)能環(huán)保產業(yè)增加值達450億元。完成國家下達的節(jié)能減排進度目標。
重點任務
A.扎實推進工業(yè)節(jié)能減排。嚴格落實節(jié)能問責制度,定期發(fā)布節(jié)能目標完成情況晴雨表。按期完成電機能效提升和注塑機節(jié)能改造任務。加快推進省市企業(yè)三級能源管理中心平臺建設。推進企業(yè)建立能源管理體系,開展重點行業(yè)企業(yè)能效對標。加強工業(yè)節(jié)水工作,提高工業(yè)用水效率。全省有用熱需求的工業(yè)園區(qū)和珠三角地區(qū)有用熱需求的產業(yè)集聚區(qū)全部實現(xiàn)集中供熱。全面推動工業(yè)鍋爐污染整治,強化電廠、水泥、鋼鐵等重點行業(yè)的脫硫脫硝運行管理和石油煉制、化工等重點行業(yè)有機廢氣排放的綜合治理。
B.推進園區(qū)循環(huán)化改造和清潔生產。推動一批省級以上工業(yè)園區(qū)開展循環(huán)化改造,創(chuàng)建1-2個國家級循環(huán)化改造試點園區(qū)。推動企業(yè)開展清潔生產審核,重點推進鋼鐵、建材、化工、石化、有色金屬等五大行業(yè)企業(yè)開展清潔生產審核。繼續(xù)深化粵港清潔生產合作,逐步擴大“粵港清潔生產伙伴”標志企業(yè)規(guī)模。
C.大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)。通過國家項目扶持、建設產業(yè)基地、開展項目對接等方式,培育一批“城市礦產”示范基地、再制造產業(yè)示范基地等節(jié)能環(huán)保產業(yè)集聚區(qū)。推進資源循環(huán)利用,培育一批資源綜合利用龍頭企業(yè)。推廣應用節(jié)能環(huán)保新技術、新設備(產品)。
D.加快淘汰落后和過剩產能。完善落后和過剩產能市場化退出機制,強化能耗、環(huán)保、質量、安全等約束機制,綜合運用差別電價、補助資金、準入條件、行業(yè)標準等政策措施,促進落后和過剩產能加快退出。