“穩增長 圳活力”系列之工業之城
6月7日上午,深圳市2022年第三批新開工項目啟動,儀式現場選在了龍華區邁瑞醫療器械標桿制造基地項目。該項目總投資22億元,主要建設內容為醫療器械、體外診斷試劑制造基地及配套設施。而就在前一天,深圳剛剛發布了《關于發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見》,提出推動20個產業集群發展壯大,高端醫療器械、生物醫藥赫然在列。
剛剛過去的半個月,深圳連續出臺了三個新政,而這些政策,目標指向都相當明確——堅持制造強市。5月26日,深圳發布促進工業經濟穩增長提質量的30條舉措,明確“開創工業立市新格局、爭創制造強市新優勢”；6月6日,發布《關于發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見》,提出到2025年,深圳戰略性新興產業增加值超過1.5萬億元,聚焦戰略性新興產業和未來產業；6月8日,深圳科創委、深圳發改委、深圳工信局三部門聯合發布《深圳市培育發展未來產業行動計劃(2022-2025年)》。
深圳和工業的關系,似乎親密而又疏離。當年的“世界工廠”,現在的“科技之都”,“作為現代國際化都市的深圳,還需要如此大比重的工業嗎?”一直也備受討論。此番旗幟鮮明突出工業立市制造強市,這個問題的答案呼之欲出。
政策組合拳的打出,對支持實體經濟發展、穩住制造業基本盤、確保產業鏈供應鏈安全穩定、提振市場主體信心將發揮重要作用,更重要的是通過對深圳戰新產業和未來產業的長遠謀劃布局,將提升深圳現代產業體系的核心競爭力。
“戰新”已興,“未來”已來。工業鵬城,圳在行動。
why
深圳為何需要制造業?
工業立市、制造業強市可以視作深圳安身立命之本
制造業是立國之本、強國之基。黨的十九大報告中明確提出,要“加快建設制造強國,加快發展先進制造業”,“促進我國產業邁向全球價值鏈中高端,培育若干世界級先進制造業集群”。廣東歷來是制造業大省,規模實力全國領先、創新水平穩居全國前列。《廣東省制造業高質量發展“十四五”規劃》中明確提出,堅持制造業立省不動搖,努力打造先進制造業基地和制造業創新集聚地、開放合作先行地、發展環境高地。
全國和全省制造業發展大局中的重要一環
將目光聚焦到深圳,這無疑是全國和全省制造業發展大局中的重要一環。而從深圳自身發展的角度看,工業是支撐深圳發展的“脊梁”,這也體現在深圳的經濟數據之中。2021年,深圳規上工業總產值達4.1萬億元,首次突破4萬億元,連續3年居全國大中城市首位。全市37個工業大類行業中,超八成工業行業實現正增長。其中,戰略性新興產業2021年增加值達1.2萬億,占GDP比重提升至39.6%；先進制造業、高技術制造業占規模以上工業增加值比重分別達67.6%、63.3%。
今年1-4月,即使受到疫情影響,深圳全市規模以上工業增加值同比增長4.2%。在固定資產投資方面,1-4月工業投資增長47.7%,其中制造業投資增長37.5%；信息傳輸、軟件和信息技術服務業投資增長271.0%。
“工業立市、制造業強市可以視作深圳的安身立命之本。”知名財經評論員劉曉博表示,四大一線城市里,深圳第二產業占比一直是最高的,2021年達到了37%,今年第一季度為33.6%。“甚至可以說沒有制造業,就沒有深圳如今的經濟體量、人口規模。過去40多年,深圳就是通過工業、特別是制造業完成的原始積累。從一個出口加工型特區,演變成為中國一線城市、世界一線城市。”
工業尤其是制造業一直是深圳最親密的伙伴
縱觀深圳40多年來的發展,工業尤其是制造業一直是深圳最親密的伙伴。從當年以“三來一補”為特征的“深圳加工”,升級為“深圳制造”,未來將進入“深圳智造”階段。全市約三分之一的就業人口直接從事工業,其中以先進制造業為主的工業發展對深圳經濟的發展和穩定具有不言而喻的重要作用。
“很多人可能會有誤解,高科技產業不需要制造業。但實際上,高新科技產業恰恰是需要制造業。新一代信息技術是新興產業,但載體是制造業；生命科學健康是高科技,但儀器制造也是制造業。高新科技能夠應用到生活之中的,是需要制造業當載體的。”中國(深圳)綜合開發研究院常務副院長郭萬達說道。
他表示,放眼全球,先進制造業越來越成為國家競爭的焦點。“近年來,歐美等發達國家和地區不斷強調再工業化,以科技創新推進智能制造、綠色制造,以此強化實體經濟,把發展先進制造業作為增強國家競爭力的重要手段。”他表示,深圳作為中國經濟的“壓艙石”,率先為戰略性新興產業集群、未來產業發展繪制“路線圖”,展現了深圳作為中國特色社會主義先行示范區的擔當和作為。
深圳為何需要工業?答案不言而喻。
what
深圳需要怎樣的制造業?
追求跟高新技術的結合,也就是求新、求技術含量
深圳的工業立市、制造業強市,不追求工業門類的齊全,也不追求“重”(重工業),而追求跟高新技術的結合,也就是求新、求技術含量。深諳其道的深圳,將制造業發展的目光定在發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業上。
戰略性新興產業集群發展后勁仍需進一步增強
立足城市本身,深圳擁有優良的制造業和戰略性新興產業基礎。深圳規上工業總產值連續三年位居全國城市首位,新一代信息通信等4個集群入選國家先進制造業集群,新型顯示器件等3個集群入選首批國家級戰略性新興產業集群發展工程。
但是,制造業發展不平衡、不充分問題仍然存在,戰略性新興產業布局還需進一步優化,發展后勁仍需進一步增強,產業鏈、供應鏈的競爭力和抗風險能力還需進一步提升。在今年疫情不確定性和復雜國際環境導致全球市場動蕩的情況下,穩住制造業基本盤、保障產業鏈供應鏈安全穩定被擺到了更加突出的重要地位。
基于此,6月6日,《深圳市人民政府關于發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見》(以下簡稱《意見》)公開發布,重點提出培育發展壯大“20+8”產業集群,即發展以先進制造業為主體的20個戰略性新興產業集群,前瞻布局8大未來產業,穩住制造業基本盤,增強實體經濟發展后勁,加快建設具有全球影響力的科技和產業創新高地。到2025年,深圳戰略性新興產業增加值將超過1.5萬億元,成為推動經濟社會高質量發展的主引擎。
在完善產業空間保障體系方面,在寶安、光明、龍華、龍崗、坪山、深汕等區域,規劃建設總面積超300平方公里的20個先進制造業園區,系統推進先進制造業園區與城市基礎設施、公共設施有機銜接,將先進制造業園區及周邊區域生活、醫療、教育等公共服務設施納入產業集聚區統籌布局。
到2025年,建成辨識度高、集群集聚、承載力強的先進制造業園區體系,制造業壓艙石地位進一步鞏固,面向未來的先進制造業成為城市經濟發展的新支柱。到2030年,形成集約高效、融合輻射、優勢突出的先進制造業園區格局,形成一批具有全球影響力和國內示范效應的先進制造業基地,支撐深圳成為全球制造業高質量發展標桿城市。
在寸土寸金的深圳,規劃建設總面積300平方公里左右的20個先進制造業園區,粗略測算建成區面積30%,力度不可謂不大。根據已公布的布局規劃,園區分布在寶安區(含前海)4個、龍崗區3個、龍華區3個、坪山區3個、光明區4個、鹽田區和大鵬新區合建1個、深汕特別合作區2個。
從分布上來看,園區的布局充分考慮了各區產業基礎、發展規劃、空間承載等情況,基于錯位發展、功能協同、優勢互補的原則,有特色、有重點地推動產業集群建設。可以預見,未來這些園區將成為辨識度高、集群集聚、承載力強、高端要素集聚的先進制造業承載區,成為深圳經濟發展的新支柱。
突出園區的建設和產業的集群集聚
為何要突出園區的建設和產業的集群集聚?中國(深圳)綜合開發研究院創新與產業研究中心執行主任余暉對此表示,產業集群是一批相似的、相關的或互補的企業在一定的地理區域內集聚而成的產業組織形態。“市場主體、要素與資源在一定空間內的集聚,不僅能夠使制造商和服務提供商共享基礎設施、技術、人才等資源要素,同時能夠大大降低的信息搜尋成本、交通成本、生產成本、服務成本、交易成本等,共享規模經濟收益。”
這樣的政策,給企業的信心是不言而喻的。深圳邁瑞醫療相關負責人表示,邁瑞醫療作為深圳土生土長的企業,自1991年在深圳設立總部以來,一直專注于醫療器械的創新研發。集成高精自動化制造設備以及先進信息管理平臺的智能化產業園將陸續建成。屆時,標桿制造基地將成為邁瑞醫療全球供應鏈總部。
有目標,更有行動。就在“20+8”出臺2天后,《深圳市培育發展未來產業行動計劃(2022-2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)隨即出臺。目標到2025年,深圳實施“強基”“突破”“加速”“融合”“匯聚”五大工程,構建未來技術應用場景,打好產業基礎高級化和產業鏈現代化攻堅戰,不斷增強與戰略性新興產業的相互銜接、相互融合,培育若干個戰略性新興產業集群,構建相互促進、協同發展的產業創新生態。
搶先布局發展未來產業就是搶占未來制高點
未來產業是引領經濟社會發展的革命性力量,搶先布局發展未來產業就是搶占未來制高點。市科創委相關負責人表示,《行動計劃》以深化完善全過程創新生態鏈,推進產業鏈、創新鏈、人才鏈、教育鏈“四鏈協同”為主線,圍繞全過程創新生態鏈五大環節,實施“強基”“突破”“加速”“融合”“匯聚”五大工程,推動圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈配置人才鏈、圍繞人才鏈完善教育鏈,促進科產教融合發展,搶占新一輪科技革命和產業變革制高點。
“我們相信相關政策的出臺對深圳合成生物產業發展具有里程碑式的意義。”藍晶微生物聯合創始人兼CEO張浩千表示,《行動計劃》的出臺,無疑給在深圳發展的合成生物企業增強信心,鼓舞著企業在深圳持續投入、加速建設。相信深圳會吸引更多的優秀人才和項目落地,促進合成生物產業創新集群的形成和發展。
可見光通信與光計算被列為深圳市前瞻布局的八個未來產業之一。看到相關政策發布后,坪山區政協委員、深圳華創芯光科技有限公司總經理朱斌斌感嘆說:“經過多年的發展,可見光通信終于正式有了名分,成為深圳市明確要重點發展的未來產業,這將為可見光通信的快速產業化打下堅實的基礎。”
朱斌斌表示,可見光通信應用在國外快速發展、國內剛起步的大背景下,深圳市把可見光通信列入20+8未來產業,這給產業發展帶來了及時雨,華創芯光希望在政府的全局謀劃下,積極推動深圳可見光通信產業平臺建設,加強產學研交流,深挖行業痛點剛需,建設行業標桿樣板,打造世界級的可見光通信產業中心。
可以預見的是,未來將有一批具有產業生態主導力的優質龍頭企業,在深圳孕育而出。
how
深圳的制造業如何發力?
上下游、應用場景迭代融合交叉,集群發展才能更好提升深圳先進制造業含金量
未來深圳制造業立市到底怎么做?未來產業突破口在哪里?產業優勢如何保持?深圳先行示范區研究中心副主任譚剛表示,深圳依據現有的產業和市場優勢、發展潛力,進行不斷分析總結提煉,同時結合全球、全國、全省產業發展的趨勢,對戰略性新興產業和未來產業進行全方位的部署,樹立了良好的產業發展導向。比如,網絡與通信產業集群、超高清視頻顯示產業集群、數字創意產業集群等都是目前深圳非常有優勢、潛力和具大發展空間的產業,指明了深圳未來產業發展和科技自立自強的方向。”
郭萬達對此亦表示贊同。深圳制造業較早參與到了全球產業分工,創新要與全球產業相關聯。“深圳的制造業生態很好,上下游產業鏈相對比較完備,各種配套諸如展會、風險投資基金、交通等等優勢明顯,以國際化視角參與到先進制造業發展之中,是深圳要做的。
同時,在做好產業集群發展方面,郭萬達強調集群本身就是制造業發展的規律,上下游、應用場景迭代融合交叉,一體化才能夠更好提升深圳先進制造業含金量。“深圳要進一步加大創新研發,創新鏈、教育鏈、人才鏈多鏈協同,建設大學和實驗室產學研一體化,近期發布的政策中,也明確了這一點,這是發展的一個著力點。”他說。
“科技創新是關鍵。這意味著深圳要在全球產業鏈中努力向上攀登,通過提高技術含量,把深圳制造升級為深圳智造、深圳創造,在全球產業鏈里更上層樓,這是深圳未來發展的關鍵。”在劉曉博看來,深圳在這方面,有著自己的優勢。他表示,深圳產業鏈完整、市場化程度高、研發投入高,同時,跟國際市場聯系更密切,在打造品牌、制定標準、申請專利等走在前面。此外深圳還有金融中心的優勢,是三大風投創投之都,金融服務業實體經濟的鏈條也最為完整。
“例如,電子信息制造業是深圳工業第一支柱產業,占全市規上工業增加值近六成,產業規模約占全國五分之一。未來應該繼續發揮這個產業優勢,并在半導體與集成電路產業上實現突破。另外,新能源、人工智能、生物醫藥、區塊鏈、量子信息等也應該成為深圳的發力重點。期待在如此大力的政策推進下,工業深圳大有可為。”劉曉博說道。
數讀
2021年,深圳規上工業總產值達4.1萬億元,首次突破4萬億元,連續3年居全國大中城市首位。
去年,深圳規上工業增加值同比增長4.7%,兩年平均增長3.3%；工業投資同比增長27.1%,技改投資同比增長38.2%。從行業看,電子信息制造業是深圳工業第一支柱產業,占全市規上工業增加值近六成,產業規模約占全國五分之一。全市37個工業大類行業中,超八成工業行業實現正增長。深圳戰略性新興產業不斷做大做強,2021年增加值達1.2萬億,占GDP比重提升至39.6%；先進制造業、高技術制造業占規模以上工業增加值比重分別達67.6%、63.3%。
轉載請注明出處。
相關文章
熱門資訊
精彩導讀
關注我們
