民進中央在《關于以產業結構穩步升級促進經濟高質量發展的提案》中建議,發揮我國產業結構完整的優勢,加快制造業優化升級;建立良好創新生態系統,提升制造業技術創新能力;提升服務業勞動生產率。
具體而言,一是發揮我國產業結構完整的優勢,加快制造業優化升級。改革開放以來,我國制造業規模不斷擴大,產業配套能力極強。應繼續發揮國內產業體系完整優勢,推動新技術新產品的快速轉化,促進中國制造加速創新,實現產業結構優化升級。應抓住發展5G等新機遇,進一步加大對新型基礎設施建設的投入力度,加快培育新興產業,促進制造業數字化、網絡化和智能化升級。
二是建立良好創新生態系統,提升制造業技術創新能力。關鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進基礎工藝、產業基礎技術一直是制約我國制造業發展和質量提升的技術瓶頸。應持續加大基礎研究研發支出,突破關鍵技術瓶頸,進一步加大政府教育支出,著力加強科技、工程等專業領域人才的培養,完善制造業科技創新生態系統,構建可持續發展動力。
三是提升服務業勞動生產率。比如,推進生產性服務業占比。著力發展生產性服務業,推動現代工業升級換代,適當引導制造業的集聚發展,通過產業集聚效應和規模經濟的發揮,擴大對生產性服務業的有效需求。
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