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“一帶一路”對經濟全球化意味著什么

星之球科技 來源:環球網2017-05-15 我要評論(0 )   

繼2016年二十國集團杭州峰會后,中國將再次迎來重大的主場外交盛會。本月14日至15日,“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行。這是自“一帶一路”倡議提出以來,中...

繼2016年二十國集團杭州峰會后,中國將再次迎來重大的主場外交盛會。本月14日至15日,“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行。這是自“一帶一路”倡議提出以來,中國就此召開的規格最高的國際性會議,屆時將有28個國家元首和政府首腦出席論壇。如今,中國的“一帶一路”項目在全世界遍地開花結果,廣受好評。而在該倡議提出之初,很多人不知道它指的是什么、要做什么,甚至出現了一些非議的聲音。這樣的轉變是如何發生的?“一帶一路”對于經濟全球化意味著什么?記者近日就此話題獨家專訪了李君如。李君如是中共中央黨校原副校長、中共中央直屬機關僑聯主席,他是第十屆全國政協委員、第十一屆全國政協常委。
 
“一帶一路”將經濟全球化推進到新階段,形成新格局
 
5月的峰會召開在即,在此之前,“一帶一路”倡議在國外已經很知名,您了解的情況怎樣?
 
李君如:“一帶一路”國際合作高峰論壇是中國2017年第一場主場外交活動。“一帶一路”倡議自2013年9月和10月正式提出來后,到目前不滿4年,但是已經有100多個國家和國際組織共同參與,其中有40多個國家和國際組織同中國簽署了合作協議。這次高峰論壇的舉行地點在中國,而且討論的是中國倡議,因此意義非同尋常。
 
環球時報:“一帶一路”倡議提出的前兩年,很多人不知道它指什么、做什么,從那時的許多人“不了解”到現在的赫赫有名,其間發生了什么?
李君如:要搞清楚是怎么一回事,必須把它同經濟全球化聯系起來,放到經濟全球化的大背景下去認識和理解。在“一帶一路”倡議剛提出來的時候,國際社會有積極呼應的,也有冷眼旁觀的、惡意誹謗的。有人說這是中國將產能過剩的危機轉嫁給他人,有人說這是中國版的“馬歇爾計劃”,也有人說這是新殖民主義,更有人說這是中國排斥歐美之舉。現在,這樣那樣的說法都應該澄清了。如果我們把“一帶一路”倡議同當今世界上出現的逆全球化、反全球化思潮對比一下,就可以發現,“一帶一路”的本質要求是經濟全球化。中國提出這一倡議不僅順應了經濟全球化的要求,而且把經濟全球化推進到了一個新階段,形成了一個新格局。
 
為什么說“一帶一路”是把經濟全球化推進到了一個新階段、新格局?
李君如:關于經濟全球化,我的看法是,經濟全球化是不可阻擋的時代潮流,它不是哪個人人為推動起來的,而是社會化生產發展的客觀要求和必然結果。經濟全球化經歷過很多輪,最近這一輪是在上世紀70年代開始的。但是,這一輪經濟全球化從一開始,就有反全球化運動加以抗衡。這三四十年來,全球化和反全球化一直在斗,但經濟全球化仍勢不可當。
 
與此同時,我們黨在參與經濟全球化之初就已經注意到,經濟全球化是一把“雙刃劍”,有長處,也有局限性。我們為此制定了“趨利避害”的對策。
 
就西方國家來講,他們最初逼迫中國融入全球化是有意識形態考慮的,希望逼迫中國進入西方體系,結果失算了。他們萬萬沒想到,參與全球化給中國提供了機會,使中國發展起來。
 
現在,經濟全球化之所以遇到很多挫折,主要是因為:第一,這一輪經濟全球化是西方主導的,在資本的趨利性指導下,西方國家的經濟出現了空心化趨勢,他們國內的就業等問題越來越嚴重;第二,西方國家一方面大量依賴中國等發展中國家的商品,另一方面又以為名限制高新技術出口,導致國際貿易出現了大量逆差,致使有些國家轉向貿易保護主義;第三,對金融監管失控,虛擬經濟為投機經濟打開通道,藍領底層的生活受到傷害,白領中產階級下層的生活也受到影響,內部社會矛盾的激化導致民粹主義在美國等西方國家擴大了影響。這與其說是經濟全球化帶來的問題,還不如說是美國和西方國家主導的經濟全球化帶來的問題。
 
搞清楚這些是是非非,可以看到經濟全球化進程中出現這樣那樣的問題,不能說是經濟全球化走到了終結之點,而只能說經濟全球化走到了歷史性的轉折點。美國和西方國家主導的經濟全球化出現的問題,要求我們改革國際經濟秩序,完善全球經濟共治。由此推動經濟全球化進入新階段。
 
這里,我特別要指出的是,經濟全球化的出現和推進是由技術支撐的。過去的經濟全球化依托的是航海技術,因此經濟全球化主要是從大西洋到太平洋的海洋經濟全球化。現在則不同了,除了集裝箱航運技術外,高速公路和高鐵的出現把內陸經濟同海洋經濟打通了。我們的“一帶一路”就是個標志。比如鐵路以連云港為起點,可以穿過博斯普魯斯海峽到達歐洲。最近媒體報道的從義烏到歐洲的中歐班列,就是一個象征。這樣的經濟全球化已經不是大西洋經濟的全球化,也不是太平洋經濟的全球化,而是海洋經濟和內陸經濟打通了的經濟全球化。
 
現在的經濟全球化,確實在形成一個全新的格局。所以,“一帶一路”的意義絕對不是只在“一帶一路”沿線國家加強貿易的問題,而是整個經濟全球化進入新階段的標志。
 
文化差異與地緣政治帶來的誤讀
 
我們在報道中發現,很多國家對“一帶一路”感興趣,但如何對接是個大問題,怎么解決這個問題?
 
李君如:“對接”這個概念,是中國提出的。這是一個技術性的概念。還有一個更高層次的概念,也是中國提出的,屬于價值觀性質的概念,叫做“人類命運共同體”。這些概念都是習近平主席提出的,非常好,有針對性,可以避免人家的誤讀。
 
我這里所說的“誤讀”,有兩種情況:一種是由于文化差異產生的“誤讀”。去年我從新疆出發,到中亞的哈薩克斯坦、西亞的土耳其走了一趟。在實地考察中,發現無論是“絲綢之路經濟帶”,還是“海上絲綢之路”,它穿越的是一個非常強大的文化多元區域。由于歷史和文化的原因,要推進“一帶一路”,必須按照習近平主席所說的要解決好“民心相通”的問題。也就是說,“一帶一路”主要是“經貿一帶一路”,但又不單純是“經貿一帶一路”,還要走通“文化一帶一路”,用“文化一帶一路”來支撐“經貿一帶一路”。當然,文化的“對接”非常不容易。關鍵是要找到各方的“文化認同點”。
 
另一種是由于地緣政治產生的“誤讀”。去年我從新疆出發考察前,先在那里參加了中亞五國、南高加索三國政要和專家學者出席的研討會,聽取他們對推進“一帶一路”的看法。大家幾乎異口同聲贊揚習近平主席的“一帶一路”倡議,但又毫不隱瞞地向我們傾吐他們的苦楚。那就是,他們在地緣政治框架下,不得不面臨一個“選邊站”的問題。我在會上介紹了習近平主席關于“對接”的思想,比如“一帶一路”倡議是和哈薩克斯坦的“光明之路”對接的,更是和俄羅斯的“歐亞經濟聯盟”對接的。因此,我們不需要他們在中國與俄羅斯之間“選邊站”。他們則表示不選邊不行,有的說在安全上只能選俄羅斯,在經濟上可以選中國。因此,推進“一帶一路”建設在外交上必須進一步處理好我國同俄羅斯、印度等地緣政治中一些關鍵國家的關系。
 
現在提到“一帶一路”,好像進展比較大的是陸上絲路,海上絲路建設會因此滯后嗎?
 
李君如:“海上絲綢之路”主要依靠航海技術和信息化。高鐵、高速公路將內陸打通,“海上絲綢之路”則比較缺乏新的技術手段。“海上絲綢之路”的國家很多是島國,他們既希望中國過去,也擔心影響同印度、美歐的關系。而我們的航海技術尚未像高速公路、高鐵那樣有新的突破,支付寶之類的信息化產品那些國家又不用。不過我認為,“海上絲綢之路”的情況不用太擔心,因為“絲綢之路經濟帶”打通后產生的輻射力很重要。
 
當今世界,一面是貿易保護主義、民粹風潮在興起,一面是“一帶一路”受到歡迎,它們既并列前行,又相互關聯,這體現了當今世界的什么特征?
李君如:以西方為主導的經濟全球化的矛盾之一是內部矛盾,即社會結構分化,底層民眾生活困難。這使得發展中國家受挫,普通民眾得到的利益不多。西方國家為了搞資本擴張,在全球搞跨國公司,實體經濟出去了,從他們的國家來講,錢越來越多,而老百姓的日子越來越不好過。這是他們主導的經濟全球化的內部矛盾,是他們造成的。西方主導的經濟全球化面臨的深層次矛盾和問題,一是西方發達國家本國利益與全球利益的矛盾;二是他們國內資本利益與人民利益的矛盾。
 
中國這幾年除了參與經濟全球化,很注意化解社會矛盾,做了很多脫貧致富的工作。西方國家缺少這一塊。現在發展中國家已經注意到了。

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一帶一路經濟全球化
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