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   　構建多層次資本市場 探索資本項目可兌換先行試驗

　　由中國人民銀行、國家發改委等八部委聯合印發的《廣東省建設珠三角金融改革創新綜合實驗區總體方案》(下稱《方案》)25日在廣州發布。

　　廣東省金融辦主任周高雄在當日廣東省政府舉辦的新聞發布會上表示，珠江三角洲金融改革創新綜合試驗區的規劃設計，是目前國內金融改革中覆蓋內容最廣泛、涉及范圍最大的金融改革方案，是廣東利用試驗區先行先試政策優勢，推動金融領域進一步開放、建設現代金融體系以及解決中小微企業融資難、融資貴等問題率先開展的探索。

　　《方案》主要由三大部分組成：在珠三角地區建設城市金融改革創新綜合實驗區，在環珠三角地區的梅州市建設農村金融改革創新綜合實驗區，在環珠三角的湛江市建設統籌城鄉發展金融改革創新綜合實驗區。

　　在城市金融改革創新方面，《方案》提出加快建設現代金融市場體系，構建多層次資本市場，鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域等。同時，做好跨境貿易人民幣結算試點工作，逐步擴大人民幣在境外的流通和使用，在橫琴新區和前海地區探索資本項目可兌換的先行試驗；并將深圳市保險改革試驗區相關政策擴大到珠三角地區等。

　　在農村金融改革創新方面，《方案》提出要培育完善的農村金融要素市場，推進農村宅基地和土地承包經營權抵押貸款試點工作；創新農村金融服務體系，深化農村信用社改革、加快村鎮銀行發展等；優化農村金融發展環境。引導金融機構增加對“三農”金融投入；加強農村社會信用體系建設等。

　　在統籌城鄉協調發展金融改革創新試驗方面，《方案》提出要探索城鄉金融協調發展新機制，促進城市金融資源支持“三農”發展；加快形成支持城鄉協調發展的金融服務體系等。